Ministerstvo vnitra připravilo v projednávaném zákoně o Registru smluv výrazné změny. Jsou takového charakteru, že hrozí návrh zákona, který by umožňoval, aby všechny smlouvy se státem a obcemi byly lehce dostupné na internetu, prakticky pohřbít. Od návrhu z pera MV ČR se distancoval jak premiér Bohuslav Sobotka, tak vicepremiér Andrej Babiš.
MV ČR zásadně ohrozilo plánované schválení zákona v září. Rekonstrukce státu trvá na schválení zákona v parametrech červencové koaliční dohody (dohoda viz níže). „Náměstkyně Adriana Krnáčová tvrdí, že návrh připravila na pokyn premiéra. Vzhledem k tomu, že se návrh ministerstva vnitra od koaličního zadání zásadně liší, muselo by to znamenat, že dostala od premiéra ještě nějaké pokyny bokem. Bohuslava Sobotku i Andreje Babiše jsme kontaktovali, oba se od návrhu ministerstva vnitra distancují,“ komentuje vývoj Pavel Franc, ředitel organizace Frank Bold, jedné z organizací sdružených v Rekonstrukci státu.
Registr smluv (pro svou jednoduchost zvaný též „nejkrásnější zákon“) je návrh zákona, pro který se svým podpisem před volbami veřejně zavázalo hlasovat 165 poslanců. Nejkrásnější zákon byl předložen Sněmovně k projednání jako zcela první zákon po volbách na přelomu listopadu a prosince roku 2013. Nejkrásnější zákon byl spolupředložen 75 poslanci. Přes takto silně vyjádřenou politickou podporu se nejkrásnější zákon zasekl na řadu měsíců ve výborech Poslanecké sněmovny a jeho odhlasování je stále odkládáno. V červenci tohoto roku bylo dosaženo koaliční dohody v tom, jak má být nejkrásnější zákon upraven, aby bylo dosaženo politického konsenzu. Zapracováním změn do textu zákona pověřil premiér Bohuslav Sobotka Ministerstvo vnitra. Na Ministerstvu vnitra připadla tato práce legislativnímu odboru, který má na starosti náměstkyně Adriana Krnáčová, která byla do funkce jmenována na návrh politického hnutí ANO v rámci koaličních dohod.
Přestože zadání k zapracování změn do textu zákona bylo zcela jednoznačné (detaily viz níže), Ministerstvo vnitra neotálelo a zcela v rozporu se zadáním kompletně přepsalo text nejkrásnějšího zákona do podoby nefunkčního paskvilu. Rekonstrukce státu vydala v minulých dnech podrobné stanovisko k návrhu z pera úředníků MV ČR, které naleznete zde. Návrh MV jde v mnoha bodech přímo proti politické dohodě z července, znovu například zavádí finanční limity na smlouvy.
„Pokud chtějí šéfové koalice prokázat, že dostanou svému závazku prosadit Registr smluv, měli by dát nyní ministerstvu jasný pokyn, aby se urychleně vrátilo k původnímu návrhu poslanecké skupiny a pouze odstranilo případné drobné legislativně-technické problémy, jako to mělo udělat původně. Pevně věřím, že koaliční strany si nedovolí takovou blamáž, aby byl tento základní protikorupční zákon těsně před volbami opět odložen na neurčito. Byl by to jasný signál voličům, že koaliční strany nemají zájem na tom, aby občané měli jednoduchý nástroj, jak kontrolovat starosty a radní při nakládání s veřejným majetkem,“ dodává Franc.
Jak zní dohoda Rekonstrukce státu s koaličními stranami o podobě zákona?
Kontakty pro média:
Pavel Franc, ředitel Frank Bold, garant projektu Rekonstrukce státu, pavel.franc@frankbold.org, 608362596
Jiří Boudal, vedoucí projektu Rekonstrukce státu, jiri.boudal@frankbold.org, 608 658 305
Tiskovou zprávu si můžete stáhnout zde.
Přílohy:
TZ: MV likviduje transparenční zákon navzdory koalici