Nouzový stav je sice dávno pryč, ale koronavirus tu s námi zůstává, a dříve nebo později se může epidemie nadechnout k druhé vlně. Rekonstrukce státu víc než měsíc dávala vládě doporučení, jak vytvořit lepší právní rámec pro zvládání epidemie. Vláda naše doporučení nevyslyšela, a přišla na místo funkčních řešení pouze s rizikovými návrhy. Oslovili jsme proto zástupce opozičních politických stran a také občanské iniciativy, abychom společně prosadili tři klíčové změny zákonů. Zájem o spolupráci už projevilo pět opozičních stran.
Základní shodu na třech potřebných zákonech pro lepší zvládání epidemie do budoucna vyslovili zástupci pěti opozičních parlamentních stran. Na osobní schůzce jsme vše probrali s poslancem Martinem Kupkou (ODS) a s poslancem Markem Výborným (KDU-ČSL). Přínosy zákonů jsme na dálku prodiskutovali i s Jakubem Michálkem (Piráti), s Markétou Pekarovou Adamovou (TOP09) a s Janem Farským (STAN). Všichni se chtějí zapojit do příprav tří zákonů, které nás mohou lépe připravit na případnou druhou vlnu pandemie koronaviru a obdobné epidemie v budoucnu.
„Průběžně jednáme se zástupci opozičních stran. Zjišťujeme, jaká řešení považují za nejvhodnější a představujeme naše závěry. Vláda bohužel tuto debatu zatím spíše nevedla a vládní řešení v těchto oblastech zřejmě i proto trpěly významnými vadami a byly terčem kritiky. Pozitivní zprávou je, že v základních otázkách panuje shoda a je tedy dobrá šance, že opoziční politici předloží kvalitní řešení vycházející z politické i odborné shody. Pak už bude jen na vládních stranách, zda návrhy podpoří či se jimi inspirují. Důležité je, aby byly návrhy schváleny dostatečně rychle a mohly pomoci v případě opakování krizové situace,“ přibližuje Josef Karlický, vedoucí týmu Rekonstrukce státu.
Oslovujeme ke spolupráci také odborníky, neziskové organizace, komory, svazy i všechny aktivní občany, aby na efektivním řešení panovala široká shoda. Společně se pokusíme přimět politiky napříč politickým spektrem, aby zákony v Parlamentu podpořili a co nejrychleji schválili. Zatím jsme tři návrhy pro zdravé zvládnutí epidemie představili partnerům ze sítě neziskových organizací NeoN, jejímž koordinátorem je Glopolis. Více zde).
Tři zákony pro zvládání pandemie bez zhasnutí práva a korupčních rizik:
1. Pandemický zákon s kontrolou Sněmovny
Nouzový stav byl psán na míru orkánům, povodním a jiným živelným katastrofám. Pro zvládání virové epidemie celostátního rozsahu je potřeba mít v rukou jiný, citlivější právní nástroj. Speciální pandemický zákon by měl vládě umožnit daleko menší rozsah zásahů do práv a svobod občanů než nouzový stav. Kroky vlády by vždy musely být schváleny Sněmovnou.
2. Změny zákonů pro centrální nákupy bez korupčních rizik
V nouzovém stavu jsme od politiků slyšeli, že podle zákona o zadávání veřejných zakázek nejde nakupovat centrálně, rychle, flexibilně a efektivně. Jenže to není tak úplně pravda. Zákon dává zadavatelům velké možnosti i mimo nouzový stav. Určité zjednodušení centrálního zadávání by však věci prospělo. Rekonstrukce státu proto navrhuje balíček změn, které odstraní současné dílčí překážky a umožní mj. nakupovat a distribuovat materiál Státní správě hmotných rezerv i mimo nouzový stav.
3. Speciální zákon k náhradě škody způsobené krizovými opatřeními
Stát by měl zajistit alespoň částečné odškodnění všech občanů prokazatelně poškozených opatřeními vlády tak, aby se nemuseli obracet na soudy. Rekonstrukce státu proto navrhuje zřízení mechanismu, podle kterého se bude vyplácet náhrada škody tak, aby byla uhrazena poměrná část fixních nákladů a poměrná část ušlého zisku (ponížená o již obdržené náhrady).
V rámci projektu NEZHASÍNAT! nabízíme politikům doporučení, jak se popasovat s krizí v mezích zákonů, a rozjet ekonomiku efektivně a transparentně. Dopady pandemie koronaviru a restart ekonomiky by měli politici řešit bez zhasnutí pravidel. Všechna doporučení Rekonstrukce státu zaslaná vládě najdete zde.
Chci být v obraze a dostávat informace o tom, co podstatného se v politice děje a jak politici plní své sliby.
Podpořím férovější a průhlednější politiku v Česku
