Vláda schválila novely zákonů o ČT a ČRo. Důležitý krok k posílení jejich nezávislosti

Schválením předložené novely plní vláda Petra Fialy (ODS) slib ze svého programového prohlášení. Kabinet již dříve upravil zákon a umožnil tím zapojení senátorů do voleb členů mediálních rad ČT a ČRo, což je pojistkou proti politickým tlakům vládní většiny ve sněmovně. Vláda nyní učinila další významný krok. Návrhy novel řeší mj. poplatky za veřejnoprávní média, jimiž si občané Českou televizi a Český rozhlas financují.

Výše poplatků není to nejdůležitější

Novela řeší navýšení poplatků, které tvoří drtivou většinu příjmů veřejnoprávních médií. České televizi se zvyšoval poplatek naposledy v roce 2008, v Českém rozhlase se nezvýšil dokonce od roku 2005. Kvůli inflaci však od těch dob hodnota peněz výrazně klesla.

Návrh předpokládá nejen navýšení poplatků, ale také jejich valorizaci. Počítá s tzv. inflační doložkou, kdy přesáhne-li kumulovaná inflace 6 %, poplatky se o 6 % zvýší. Výpočet toho, jak se má poplatek zvyšovat v čase, je nelogický a rizikový, neboť jsme byli nedávno svědky roční inflace mnohem vyšší. Nicméně právě debata nad zvyšováním poplatků přinesla tolik potřebnou společenskou diskusi o skutečně udržitelném financování těchto médií.

Rizika novel, která lze opravit

Novela má řadu nedostatků, jak upozorňují například mediální experti Sítě k ochraně demokracie ve svém stanovisku. Rizikový je například nově navržený institut memoranda o naplňování veřejné služby, který by ministrovi kultury silný vliv nad médiem.

Zároveň se vláda již dříve zavázala podrobit hospodaření veřejnoprávních médií kontrole Nejvyšším kontrolním úřadem (NKÚ). V tomto ohledu bohužel žádný posun vpřed nenastal, přestože legislativní návrhy pro rozšíření nezávislých auditů NKÚ na veřejnoprávní média byly připraveny již v minulém volebním období.

Pozitiva novel, která pomáhají odstínit tlak politiků

Ministerský návrh kromě hlavního bodu reaguje na dlouhodobé kritické připomínky expertů i v dalších oblastech. Vyjasňuje místa, která byla v nedávné době zneužívána k vytváření tlaku na ČT i ČRo. Explicitně například umožňuje médiím veřejné služby šířit obsah prostřednictvím internetu. Dobrá zpráva pro média veřejné služby v 21. století.

V důvodové zprávě pak návrh pojmenovává i to, že volbu členů rad, kterou provádějí Sněmovna a Senát, je možné přezkoumávat ve správním soudnictví. Tím vším posiluje nezávislost na potenciálním politickém tlaku, což vítáme.

Veřejnoprávní média hrají klíčovou roli v demokratické společnosti. Jsou zárukou kvalitního, objektivního a nezávislého zpravodajství, nabízejí kulturní a vzdělávací obsah a přispívají k veřejné debatě. Jejich úloha je obzvláště patrná v krizích, jak se v nedávné době ukázalo.