Hledat:

Ochrana oznamovatelů korupce

V Česku zatím neexistuje žádný právní předpis, který by zajistil dostatečnou ochranu oznamovatelům nekalého jednání a korupce. Potenciální whistleblower nemá v současnosti možnost, jak oznámit nekalé jednání bezpečně a mít přitom jistotu, že oznámení zůstane důvěrné a že se jím někdo bude zabývat. Je potřeba zajistit takové prostředí, které whistleblowery nebude před odhalováním korupce odrazovat.

Vláda schválila ochranu oznamovatelů korupce. Jde dobrým směrem, některé nedostatky ale přetrvávají

Whistleblowing patří mezi nejvýznamnější nástroje pro odhalování korupce a podvodů. Český právní řád ale na ochranu oznamovatelů nemyslel. Vláda však dnes schválila zákon o ochraně oznamovatelů korupce, který problematiku komplexně řeší. Návrh směřuje oproti původní předložené variantě dobrým směrem, některé nedostatky ale v zákoně nadále zůstávají.

Oznamovatelé korupce v ohrožení? Ministerstvo nevyčlenilo k jejich ochraně dost lidí

Implementace vládou schváleného zákona na ochranu oznamovatelů korupce, který vstoupil v platnost 1. srpna 2023, je v ohrožení. Ministerstvo spravedlnosti totiž vyčlenilo na agendu ochrany oznamovatelů jen zlomek zaměstnanců oproti tomu, kolik si samo stanovilo v důvodové zprávě.

Ministryně spravedlnosti přislíbila uspíšit projednání zákona o ochraně oznamovatelů korupce

Nový návrh zákona o ochraně oznamovatelů korupce by měl již brzy zamířit do mezirezortního připomínkového řízení. V reakci na doporučení Rekonstrukce státu přislíbila urychlit implementaci evropského nařízení ministryně spravedlnosti Marie Benešová. Nový zákon by měl zajistit ochranu a podporu zaměstnanců veřejné správy, kteří se setkají s nekalým jednáním na pracovišti a jsou ochotni ho oznámit. Protikorupční opatření může významně posílit ochranu veřejných zájmů a předcházet nehospodárnému jednání.

NEZHASÍNAT! #6: Stát by měl posílit ochranu oznamovatelů korupce

Pandemie koronaviru převrátila mnohé zažité postupy ve státní správě. Řada rozhodnutí o nákupech ochranných pomůcek i dalších veřejných zakázkách probíhá mimo standardní procesy. Při rozdělování veřejných peněz tak chybí některé klíčové kontrolní mechanismy. Rekonstrukce státu proto přichází s 6. balíčkem doporučení z projektu NEZHASÍNAT! Stát by měl podle expertů co nejdříve posílit ochranu oznamovatelů korupce a zajistit elektronický nástroj pro bezpečné nahlášení korupčního jednání.

Oznamovatelé vs. korupce. Poslanci rozhodnou, jestli bude klíčové protikorupční opatření skutečně fungovat

Už dnes by měla sněmovna přijmout chybějící zákon o ochraně oznamovatelů. Vládní předloha je horší než původní verze bývalé ministryně Benešové. Přesto není jasné, zda všichni vládní poslanci podpoří změny k posílení zákona. Klíčový protikorupční návrh představuje umožnění anonymního oznamování. Rekonstrukce státu důrazně doporučuje, aby poslanci podpořili alespoň anonymitu ve veřejném sektoru včetně státních a městských firem, kde jsou nejslabší kontrolní mechanismy proti korupci.

Účinná ochrana oznamovatelů korupce jako ponaučení z kauzy Dozimetr

V Pražském dopravním podniku fungovala dle dostupných informací organizovaná zločinecká skupina v čele s Michalem Redlem a Petrem Hlubučkem, náměstkem primátora hl. m. Prahy. K odhalení došlo zejména díky oznamovatelům, kteří nahlásili žádosti o úplatky. Města a kraje mohou díky schváleným pravidlům pro ochranu oznamovatelů nyní lépe zajistit, že v jejich organizacích nebude docházet k obdobným rozsáhlým krizím, píše Tomáš Münzberger, právník naší členské organizace Oživení.

Na ÚOHS stále zůstávají všichni Rafajovi místopředsedové, včetně Evy Kubišové podezřelé z korupce

Nový předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Mlsna nastoupil do funkce 2. prosince 2020. Nahradil Petra Rafaje, jehož působení v čele úřadu doprovázely korupční kauzy a podezření z ovlivňování miliardových zakázek. Na ÚOHS však stále působí tři místopředsedové z dob Petra Rafaje, z nichž někteří byli také vyšetřováni v souvislosti se stejnými kauzami. Protikorupční organizace Transparency International, Rekonstrukce státu, Oživení a Frank Bold proto volají po vypsání otevřeného výběrového řízení a přesoutěžení současných místopředsedů.

Exekuce bez korupce. Politici mají šanci vymýtit nekalé praktiky

Český systém exekucí motivuje exekutory i věřitele ke korupci a klientelismu. Exekutoři totiž působí v tržním prostředí, kde se musí podbízet věřitelům - někdy i příslibem nekalých praktik. Aby získali zakázky, uchylují se k podplácení věřitelů nebo třeba slibují tvrdší postup, který zákon nedovoluje. Vydržováním systému stát toto korupční prostředí tiše toleruje. Řešením je změnit exekuční řád tak, aby exekutora určoval místo věřitele nezávislý soud podle místa bydliště dlužníka. Tím by zmizel trh s dluhy.

Devět bran politického myšlení (komentář J. Spurného)

Praha, 4.10.2016 - "Rekonstrukce státu nabídla průvodce uvažováním a jednáním politiků za poslední tři roky. Jde sice jen o sondu relativně malé výseče politického myšlení a činů, ale týká se jednoho z nejpalčivějších problémů této země – korupce," píše v exkluzivním komentáři pro web www.rekonstrukcestatu.cz redaktor týdeníku Respekt Jaroslav Spurný.

Omezení prostoru pro korupci

Korupce je stále závažný problém, který ovlivňuje veřejné rozpočty a likviduje důvěru v demokracii. Není možné pouze řešit korupční kauzy, hasit požáry, ale potřebujeme systémovou prevenci. Prosazujeme zákony, které zmenší prostor pro korupci a klientelismus.

Vláda Petra Fialy (ODS) schválila návrh zákona o ochraně oznamovatelů, který jde naproti korupci

Vláda na dnešním zasedání schválila návrh zákona o ochraně oznamovatelů, který předložilo Ministerstvo spravedlnosti vedené Pavlem Blažkem (ODS). V rámci hlasování se zdrželi ministři STAN a Pirátů. Aktuální podoba zákona nebude dostatečně chránit oznamovatele a jde proti omezování korupce v České republice, kritizují rozhodnutí kabinetu Petra Fialy (ODS) protikorupční organizace Transparency International (TI), Rekonstrukce státu a Oživení.

Komentář: Vláda se hlásí k boji s korupcí ve všech klíčových oblastech. Rozhodující ovšem budou konkrétní a včasné kroky

Vláda na začátku týdne schválila vládní koncepci boje s korupcí, která má určit směr vládní politiky až do roku 2022. Koncepce se věnuje všem klíčovým oblastem, ve kterých jsou nejčastěji popisována rizika korupce a klientelismu. Důraz klade také na analýzu situace v jednotlivých oblastech a metodickému vedení. O tom, kdy a jak chce vláda uvedených cílů dosáhnout, ovšem dokument nehovoří. Právě volba konkrétních kroků a jejich dotažení do konce je však obvykle kamenem úrazu protikorupčních snah každé vlády. Rozhodující tedy bude, zda vláda již v příštím roce přistoupí k realizaci konkrétních opatření.

Analýza: Nová „protikorupční vláda“ je v plánování opatření proti korupci značně opatrná

Programové prohlášení 2. Babišovy vlády obsahuje mnoho zmínek o protikorupčním boji, avšak většinu opatření definuje jen vágně. Vyplývá to z analýzy platformy Rekonstrukce státu. Vláda konkrétně zmiňuje jen plán rozšířit pravomoci NKÚ, zákon na ochranu oznamovatelů korupce, nebo zákon o regulaci lobbingu. V prohlášení však chybí plán schválení dalších klíčových protikorupčních zákonů, které by řešily např. nominace do dozorčích a řídících orgánů či netransparentní dotace a veřejné zakázky. Dokument navíc obsahuje velmi matoucí pasáž o zvýšení zákonných limitů u veřejných zakázek malého rozsahu, což je v rozporu s obecnými doporučeními protikorupčních organizací.

Anketa: Vetovali by kandidáti na prezidenta důležité zákony pro boj s korupcí?

Prezident má při schvalování zákona jeden silný nástroj a tím je prezidentské veto. Rekonstrukce státu se proto zeptala kandidátů na prezidenta, jak by se ve funkci postavili ke schválení 9 důležitých protikorupčních opatření pro větší otevřenost státní správy, účinnější kontrolu státních podniků, větší transparentnost veřejných zakázek, uchování nezávislosti státního zastupitelství a ochranu oznamovatelů korupce.

Hledáme PR manažera Rekonstrukce státu

Praha, 9.11.2017 - Máš zkušenosti s komunikací s médii, reklamou či PR a nebojíš se stoupnout před světla reflektorů. Zajímá tě téma omezování korupce a klientelismu a oblast politické komunikace. Znáš Rekonstrukci státu, chceš se podílet na podobě jejího obrazu na veřejnosti a vymyslet strategii jejího dalšího pokračování. Přidej se do rekonstrukčního týmu Franka Bolda!

Rekonstrukce státu je tu díky vám 10 let. Děkujeme!

Bylo nebylo, kdysi dávno v české politice bujela korupce. A my jsme tomu nechtěli přihlížet... Proto vznikla v roce 2013 Rekonstrukce státu. Po 10 letech můžeme říci, že se Česko hodně změnilo. Když sčítáme úspěchy, podařilo se nám prosadit desítky změn zákonů. Nic z toho by ale nebylo možné bez vás - přátel, podporovatelů a partnerů. Děkujeme vám a jedeme dál.

Ministr spravedlnosti Blažek chystá vyšší závislost státního zastupitelství na vládě

Ministerstvo spravedlnosti předložilo návrh zákona, který jde proti nezávislosti státního zastupitelství. Návrh ministra Pavla Blažka (ODS) je výrazně horší než ten, který v roce 2019 představila Marie Benešová. Rekonstrukce státu varuje, že novela zákona přinese zhoršení postavení nejvyššího státního zástupce. Hrozí, že politici ovládnou státní zastupitelství, a případná korupce v nejvyšších patrech politiky bude zametena pod koberec.

Veřejné zakázky s rozumem

Veřejný sektor skrze zakázky ročně utratí přibližně 600 miliard korun, což je desetina našeho HDP. Tyto prostředky však stále nejsou utráceny efektivně. Nekompetentní zadávání a korupce deformují trh a demotivují férové podnikatele s kvalitními produkty. Nadměrná složitost zadávání navyšuje administrativu a náklady na právníky. Přitom to jde dělat jinak: bez byrokracie, rozumně, účelně i transparentně.

Přečetli jsme program nové vlády: Co slibuje v oblasti boje proti korupci?

Rozšíření působnosti NKÚ, reformu ÚOHS, novelu zákona o státním zastupitelství, ochranu oznamovatelů korupce nebo úpravu pravidel pro předcházení střetu zájmů. To vše vláda slibuje přijmout ve svém koaličním programu. Některá další klíčová opatření proti korupci a pro transparentní vládnutí ale v dokumentu chybí, například posílení práva na informace nebo zákon o lobbování.

Slibné výsledky a ambiciózní plány. Rekonstrukce státu pokračuje i v roce 2019!

Rekonstrukce státu je platformou občanů a spolků, které chtějí prosadit lepší zákony pro odpovědnou vládu a prevenci korupce. Zástupci všech členských organizací Rekonstrukce státu se proto v březnu sešli, aby schválili cíle platformy pro nadcházející rok. Kromě protikorupčních opatření bude prioritou členů také hlídání mantinelů demokracie a formování silné občanské společnosti.

Vyjádření prof. Dvořákové k Rekonstrukci státu

Situace v České republice je vážná. Důvěra občanů v politiky a v politiku je mizivá. Protikorupční projekt „Rekonstrukce státu“, na němž se podílí několik desítek odborníků a celá řada nevládních organizací, představuje možná jednu z posledních možností, jak prostřednictvím demokraticky zvolených zástupců a reprezentativních institucí zastavit demontáž demokratického státu, jehož fungování se vyvíjí již v logice systémové korupce. Projekt pojmenovává klíčové zákony, jejichž přijetí v kvalitní podobě může omezit korupční prostor, posílit zodpovídání se politiků a vyvážit fungování institucí. To by mohl být skutečný start pro rekonstrukci státu, jež by zahájil obnovení základní důvěry občanů ve stát a v demokracii a jež by nastolil základní principy právního státu.

Skupina GRECO kritizuje Česko za přešlapování v boji proti korupci

Výsledek českého boje proti korupci je zklamáním. Takto skupina států proti korupci Rady Evropy (GRECO) vyhodnotila české snahy o prevenci korupce u zákonodárců, soudců a státních zástupců. Česko přijalo pouze 3 ze 14 doporučení, které GRECO vydalo již v roce 2016. Skupina vyzvala českou vládu, parlament a další státní orgány, aby do příštího roku uvedli do praxe potřebná doporučení.

Hodnocení volebních programů (1. díl): Koalice SPOLU

U volebních programů kandidujících stran, hnutí či koalic sledujeme oblasti, které jsme formulovali jako programové priority Rekonstrukce státu pro dobrou správu a boj s korupcí. Jako první jsme se podívali do volebního programu koalice SPOLU, zejména do programového bloku s názvem Spolu pro chytrý stát - méně byrokracie, méně korupce, méně povinností pro občana.

KOMENTÁŘ: Vláda versus protikorupční zákony: zatím jen plichta

Přesně před dvěma lety si vláda mezi svých hlavních šest priorit vetkla zvyšování transparentnosti a prevenci či vyšetřování korupce. Toto téma nyní zastínily celoevropské problémy. Ale nedůvěra Čechů v politiku je stále velká a vliv obchodních zájmů na veřejnou správu také nikam nezmizel. Jak se tedy daří vládě předsevzetí plnit?

Přijďte do Senátu na seminář o korupci

Transparency International ve spolupráci se severskými ambasádami a Senátem pořádá 12. září seminář na téma Společnost bez korupce: Pohled ze severu - zkušenosti severských zemí s opatřeními proti korupci.

TZ: Vyjádření k textu koaliční smlouvy

Platforma Rekonstrukce státu vítá, že opatření, která prosazuje, jsou zahrnuta v textu uveřejněné koaliční smlouvy. Zároveň upozorňujeme, že v textu chybí některé detaily, kvůli kterým se může pokus o omezení systémové korupce vážně zadrhnout.

Rekonstrukce státu startuje kampaň "Bla bla nevolím"

Poučení z kauzy Dozimetr: Jak zabránit ovládnutí městských firem korupčníky?

Kauza Dozimetr ukázala, že ovládnutí městské firmy zločineckou skupinou nemusí nic stát v cestě. Protikorupční organizace dlouhodobě upozorňují, že největší korupční rizika na komunální úrovni veřejné správy jsou právě v městských a obecních firmách. Zásadní je způsob výběru členů řídících a dozorčích orgánů městských podniků. Zákony tuto oblast takřka neupravují. Vyzýváme proto kandidáty do zastupitelstev, aby se ve funkci pracovali na přijetí opatření, která do budoucna zabrání obdobným kauzám.

Startujeme protikorupční devítiboj!

Rekonstrukce státu letos plánuje rozjet hned devět klíčových opatření proti korupci. V druhém roce volebního období je totiž ideální chvíle na to dostat všechny klíčové zákony do Sněmovny. Pět z nich budou poslanci navíc řešit už v březnu, řada z těchto opatření je tedy již na dobré cestě. S plánem Rekonstrukce státu oslovila všechny parlamentní strany.

TZ: Rekonstrukce státu vyhrála volby

Pod protikorupční zákony se podepsalo přes 1500 kandidátů

Pod protikorupční zákony se podepsalo přes 1500 kandidátů

Poslanci, kteří blokovali protikorupční zákony, dostanou anticenu - Korupční bublinu

J. Mazák: Jak vytvořit efektivní lobbistický projekt proti korupci

Praha, 14.10.2017 - Občanská iniciativa Rekonstrukce státu nepomohla na svět pěti protikorupčním zákonům díky ideálům, ale chytrému lobbingu, informování politiků, moderování diskuse mezi nimi a propojování těch, kdo chtěli protikorupční legislativu prosadit.

Poslanci schválili nekvalitní zákon o ochraně oznamovatelů. Klíčová anonymní podání nejsou zahrnuta, Česku tak hrozí žaloba

Poslanecká sněmovna v pátek 21. dubna 2023 ve třetím čtení schválila zákon o ochraně oznamovatelů, který vychází z evropské směrnice. Návrh zákona předložil ministr spravedlnosti Pavel Blažek (ODS). I přes řadu závažných kritických připomínek a doporučení ze strany protikorupčních expertů z Rekonstrukce státu, Transparency International (TI), Oživení, a dokonce i Rady vlády pro koordinaci boje s korupcí, byl tento klíčový protikorupční zákon přijat v nedostatečné podobě. Chybí ochrana anonymních podání a také nejsou zahrnuty oznámení přestupku pod hranicí 100 tisíc korun.

Kauza Dozimetr se nesmí opakovat. Experti přináší 3 opatření, která zabrání šíbrům rozkrádat veřejné peníze

Zatímco doznívá kauza Dozimetr, blíží se komunální volby. Protikorupční organizace Rekonstrukce státu a Transparency International (TI) si posvítily na systémová selhání, která umožnila machinace v pražském dopravním podniku. Protikorupční experti navrhují budoucím starostům a primátorům velkých měst tři konkrétní opatření, která mohou zabránit opakování obdobných kauz. Obrací se také na vládu, aby urychlila přijetí potřebných zákonů.

Čas vládě kvapem ubíhá. Je třeba zrychlit opatření z oblasti dobrého vládnutí

Rekonstrukce státu se dlouhodobě snaží o moderní a efektivní státní správu. Prosazujeme systémové pojistky proti korupci, transparentnost, svobodu slova a nezávislá média. Kolik toho ale můžeme ovlivnit? Kupodivu dost a dokonce rychle. Pokud budou politici skutečně chtít, mohou již během příštích měsíců schválit několik klíčových opatření pro modernější a korupci odolnější stát.

Vláda odvedla loni dost práce. Slibovaný boj s korupcí však budí rozpaky

Vláda Petra Fialy má za sebou první rok. Zhodnotili jsme proto, jestli a jak začala plnit některé sliby ze svého programového prohlášení, které se týkají témat Rekonstrukce státu. V boji s korupcí zatím Fialův kabinet nepředvedl mnoho. Lepší výkony podala vláda v oblasti digitalizace státní správy nebo svou reakcí na válku na Ukrajině. Pojďme se na to podívat podrobněji.

Průšvihy za miliardy a rizika pro demokracii, kterým politici můžou zabránit zvednutím ruky (2. část)

Neprůhledné kšefty ČEZu, čerpání stamilionových dotací anonymy, tajemné schůzky, kvůli kterým padají ministři, nenasytní exekutoři nebo korupční skandály na úřadě, který má dohlížet na férovost veřejných zakázek. To jsou jen některé z průšvihů, kterým by se dalo předejít, pokud by politici schválili potřebné protikorupční zákony. Řada z nich má ale obří zpoždění a do voleb už mnoho času nezbývá. Podívejte se na druhou pětku zákonů v kontextu aktuálních událostí.

Komentář: Osiřelý boj proti korupci

Praha, 20.10.2017 - Přijaté protikorupční zákony fungují. Možná i proto se do dalších opatření politici nehrnou.

Protikorupční vysvědčení pro vládu: Výsledky jsou skoro na reparát, řadu zákonů už nestihne dotáhnout

Zítra je poslední školní den a školáci si půjdou vyzvednout vysvědčení. Kromě školních prázdnin ale brzy začnou i ty parlamentní. Rekonstrukce státu proto připravila vysvědčení pro vládu, ve kterém hodnotí její dosavadní bilanci v prosazování protikorupčních opatření. A nevychází to zrovna nejlépe, na mnohých zákonech má hlavní podíl opozice a jiné zase vláda nestíhá do konce svého volebního období schválit.

Dnes slavíme mezinárodní den whistleblowerů, zákon o ochraně oznamovatelů už ale tato vláda asi schválit nestihne

Návrh zákona o ochraně oznamovatelů z dílny Ministerstva spravedlnosti, vedeného hnutím ANO, se posouvá Sněmovnou jen velmi pomalu. V polovině května tohoto roku proběhlo první čtení zákona a nyní ho projednávají sněmovní výbory. Ty si dávají s přispěním samotných poslanců na čas, a proto hrozí, že se normu nepodaří schválit do října 2021, tedy do konce současného volebního období. Schyluje se tak k dalšímu debaklu vlády Andreje Babiše (ANO) v boji s korupcí. Proto protikorupční organizace Transparency International (TI), Oživení a Rekonstrukce státu přinášejí společné shrnutí současné situace týkající se této klíčové legislativy.

Vrátí poslanci zaseknuté protikorupční zákony zpátky do hry?

Dnes slavíme Mezinárodní den boje proti korupci. Je ale skutečně co slavit? Politici se do přijímání nových protikorupčních zákonů moc nehrnou. Vloni byla Česká republika nejhorší v plnění doporučení protikorupční skupiny Rady Evropy GRECO. V legislativním kolečku se přitom zaseklo hned 10 nadějných protikorupčních návrhů. Poslanci některé z nich projednají už zítra na mimořádné schůzi. Popohnat chtějí hlavně zákon pro větší transparentnost soudů, zákon o lobbování a novelu zákona o svobodném přístupu k informacím.

Mimořádná schůze k protikorupčním zákonům - shodí ji vládní poslanci ze stolu?

Protikorupční legislativa nabírá obrovské zpoždění. Opoziční poslanci proto iniciovali dvě mimořádné schůze, kde by se některá klíčová opatření měla projednat. Jde zejména o evidenci skutečných majitelů, zákon o soudech a soudcích nebo novely zákona o státním zastupitelství, které čekají na první čtení už skoro rok a půl. Předseda Sněmovny Radek Vondráček se však nechal slyšet, že mimořádnou schůzi poslanci ANO nepodpoří. Jaké zákony jsou v sázce?

Reakce: Vyzýváme Janu Černochovou a Miroslava Kalouska, aby se omluvili za nepravdivá tvrzení o Rekonstrukci státu

Vyzýváme poslankyni Janu Černochovou z ODS a také poslance Miroslava Kalouska z TOP 09, aby se veřejně omluvili za svá nepravdivá tvrzení o Rekonstrukci státu, která prohlásili dne 28. 2. 2018 na plénu Poslanecké sněmovny při debatě o novele zákona o střetu zájmů.

David Ondráčka o Rekonstrukci státu v Impulsech Václava Moravce

Zahájení Rekonstrukce státu

Poslanci projednali Blažkův nekvalitní návrh zákona o ochraně oznamovatelů, přes dílčí opravu zůstává nedostatečný

Poslanci Ústavně-právního výboru projednali zákon o ochraně oznamovatelů. Schválili rozšíření oblasti, na které se zákon bude vztahovat, odmítli však klíčovou změnu, na základě které by zákon počítal i s nepodepsanými oznámeními. Protikorupční organizace Rekonstrukce státu, Oživení a Transparency International (TI) přitom dlouhodobě upozorňují, že kvůli povinnosti identifikace oznamovatele bude zákon v praxi mnohem méně účinný.

Návrh zákona o ochraně oznamovatelů z pera ministra Blažka je horší než od jeho předchůdkyně Benešové

Protikorupční organizace Transparency International (TI), Rekonstrukce státu a Oživení varují, že pokud bude zákon o ochraně oznamovatelů přijat v současném znění, hrozí, že budou oznamovatelé v České republice nadále nedostatečně chráněni. Aktuální podoba zákona také přináší novou administrativní zátěž bez zásadních pozitiv.